揚州年“檢”危房上百例 都是野蠻裝修惹的禍

揚州危房主要集中在老城區

昨日，記者從揚州市房屋安全鑒定中心了解到，該中心每年鑒定的危房項目數量均有數百件，其中上百例房屋鑒定結果為危房或局部危房。尤其老城區的很多房屋建造年代較久，存在大量解放初期、甚至民國以前的房屋，其中大量房屋年久失修，危房所占比例較大。工作人員告訴記者，申請房屋安全鑒定的，一部分是單位自管的公房委托鑒定的；一部分是一些建于上世紀80年代、90年代的私房，出現了裂縫等情況，私人委托鑒定的；還有一部分則是賓館、娛樂(lè )場(chǎng)所、幼兒園、機構辦公樓等需要強制進(jìn)行安全鑒定的房屋以及其他需要進(jìn)行鑒定的房屋情形等。

記者采訪(fǎng)不少市民后發(fā)現，市民普遍對自身所住房屋的安全較為放心。采訪(fǎng)中記者了解到，揚州大部分小區都是在2000年后建成的，因此，小區業(yè)主遇到比較常見(jiàn)的問(wèn)題諸如房屋裂縫和漏水現象，對房屋整體結構的安全性倒不擔憂(yōu)。

部分業(yè)主野蠻裝修致新小區危房產(chǎn)生

然而，讓記者頗為驚訝的是，一些建設年代并不久遠的小區也出現了一些危房。記者在網(wǎng)上搜索香泉嶺小區，有網(wǎng)站資料顯示，該小區建成年代為2007年。然而，就在去年，該小區的一戶(hù)業(yè)主因為野蠻裝修，讓自己的房子成了“危房”，甚至危及整棟樓的安全?！拔覀內タ吹氖菚r(shí)候，只有一個(gè)感覺(jué)：觸目驚心?！睋P州市房屋安全鑒定中心技術(shù)人員告訴記者，該房子的業(yè)主在裝潢的時(shí)候為了追求效果，將內墻大部分敲掉，且沒(méi)有采取加固措施，引起了整棟樓業(yè)主的投訴。

據揚州市房屋安全鑒定中心技術(shù)人員介紹，近年來(lái)一些商鋪和住宅的裝修遠遠超出了美化內外部環(huán)境的范疇，很多都帶有破壞性，用戶(hù)往往按自己的使用需要或個(gè)人喜好擅自對房屋進(jìn)行改造或改變原使用功能，隨心所欲地拆、鉆、挖、埋等。這些無(wú)視房屋結構整體性、耐久性及抗震要求等安全因素的行為，必然會(huì )給房屋的安全及正常使用蒙上陰影，一旦發(fā)生危險，將造成難以估量和無(wú)法挽回的損失。

業(yè)內剖析

住房“大躍進(jìn)”帶來(lái)后遺癥,

裝修拆改“人造危樓”

市民顧女士告訴記者，她1989年進(jìn)入揚州當時(shí)的一家國企房地產(chǎn)公司工作，當時(shí)揚州也就六七家房地產(chǎn)企業(yè)?！澳菚r(shí)開(kāi)始產(chǎn)生了第一批商品房，賣(mài)得熱火朝天。但是隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展，也出現了一些民營(yíng)化房企，建筑業(yè)開(kāi)始大量聘請農民工。一個(gè)包工頭拉著(zhù)一些農民工，就開(kāi)始蓋房子了?！鳖櫯刻寡?，上世紀八九十年代的房子很多都是磚混結構，設計標準相對較低，加之建造過(guò)程中可能存在偷工減料的情況，一旦建筑年久失修，就會(huì )出現一些后遺癥。

除了施工質(zhì)量，敲敲打打的裝修也被視為造成危房的重要原因。揚州市房屋安全鑒定中心主任王鄧蕓坦言，建筑年代久遠是一個(gè)原因，市民隨意裝修拆改也是危房產(chǎn)生的重要原因?！霸谖覀冞M(jìn)行安全鑒定的房屋中，人為拆改造成危害的占了近十分之一?！蓖踵囀|同時(shí)告訴記者，爆炸、火災也是造成危房的原因之一，而暴雨、狂風(fēng)、地震等自然災害也可能導致危房。

王鄧蕓還告訴記者，隨著(zhù)我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和舊城區改造推進(jìn)，新建房屋的規模越來(lái)越大，建筑物相鄰間的距離也越來(lái)越近，新建房屋基坑開(kāi)挖和施工時(shí)，如不做好安全防護措施，將會(huì )對周邊建筑物產(chǎn)生不利影響，特別是建造時(shí)間久、建筑標準低的房屋對外界影響的反應較為敏感，嚴重時(shí)甚至可能直接形成危房。

部門(mén)說(shuō)法

房屋“壽命”并非都是70年

針對浙江奉化居民樓坍塌的事件，記者采訪(fǎng)了不少市民發(fā)現，對一些住在私宅、民宅以及單位房的市民來(lái)說(shuō)，他們普遍對房屋整體結構安全的關(guān)注更多。記者在東花園等小區走訪(fǎng)發(fā)現，他們居住的房屋已經(jīng)有不小的房齡，住在這里的住戶(hù)，不少人在受訪(fǎng)時(shí)都表現出對“房屋安不安全”的擔憂(yōu)。

這樣的擔心也不無(wú)道理。據揚州市房屋安全鑒定中心技術(shù)人員分析，一般民用住宅建筑權屬年限為70年，但房屋的“壽命”并非都是70年?！坝械拇u木結構的房屋，本身的設計使用年限就只有30年；有的框架結構的房屋，設計的使用年限為50年。因此，一些建成于上世紀70年代、80年代，甚至更早的房屋，的確容易出現安全隱患?！睋P州市房屋安全鑒定中心相關(guān)人士說(shuō)。

王鄧蕓也提醒市民，如果發(fā)現房屋出現裂縫、變形等情況，應委托市房屋安全鑒定中心進(jìn)行房屋安全鑒定，以保證房屋能安全使用。

鏈接

“80后”“90后”樓房成事故主角

2009年8月4日石家莊市一座建于上世紀80年代的二層樓房在雨中倒塌。

2009年9月5日浙江奉化錦屏街道南門(mén)社區的一幢5層居民樓突然倒塌。

2012年12月16日交付20余年的寧波市江東區徐戎三村2幢樓發(fā)生倒塌。

2013年3月28日紹興市越城區城南街道外山新村一據稱(chēng)建于上世紀90年代的民房倒塌。

2014年4月4日浙江奉化一幢1994年竣工的居民樓突然倒塌。

記者走訪(fǎng)

“80后”老房

存安全隱患

“外墻的水泥塊掉下來(lái)

把石棉瓦打個(gè)洞”

沿著(zhù)汶河南路的馬路，走進(jìn)一條巷子，就能看到南門(mén)街的一棟棟住宅樓。暗灰色的外墻上清晰顯示著(zhù)脫落的痕跡，一家家陽(yáng)臺上的紅磚裸露在外?？粗?zhù)一棟棟住宅，記者最大的感覺(jué)就是“破舊”兩個(gè)字，這里生活的居民有安全方面的擔憂(yōu)嗎？記者走進(jìn)一家住戶(hù)，與房主攀談起來(lái)。

上面的石塊

掉下來(lái)把石棉瓦打個(gè)洞

“我們是1989年住到這里來(lái)的，住了20多年了，房子如今重新裝潢過(guò)了?！蹦祥T(mén)街14號101室的住戶(hù)許師傅向記者說(shuō)道。面對記者詢(xún)問(wèn)房屋質(zhì)量如何時(shí)，許師傅指著(zhù)客廳地面對記者說(shuō)，“別的不說(shuō)，就看這地面，客廳一看就比臥室高?！?

許師傅告訴記者，房子是磚混結構，由于建造時(shí)間較早，當時(shí)的水泥沙漿標號較低，墻體會(huì )往下掉，因此只能自己把這些沙漿鏟掉重新弄。但是時(shí)間長(cháng)了，樓上的外墻開(kāi)始一塊塊剝落，這讓他們膽戰心驚。記者注意到，在許師傅大門(mén)口的過(guò)道上方架著(zhù)一塊大大的石棉瓦，上面則有一個(gè)拳頭大的洞?！澳莻€(gè)時(shí)候，外墻上的水泥塊往下掉，連鋼筋都露出來(lái)了。水泥塊子掉下來(lái)，咚咚地響。我們怕被砸到頭，就裝了個(gè)石棉瓦，但是上面還是被水泥塊砸了個(gè)洞。后來(lái)我們和樓上的住戶(hù)說(shuō)了，人家用柏油把陽(yáng)臺、外墻重新弄過(guò)了，石塊掉落的情況才好了一些?！?

商品房需整改時(shí)

部分住戶(hù)不愿掏錢(qián)

業(yè)內人士告訴記者，老城區一些產(chǎn)權私有的房子整改時(shí)比較好操作，房主翻新即可。但是一些住宅樓則比較麻煩，這些樓的產(chǎn)權都是私有的，比如一棟樓有30戶(hù)居民，有幾戶(hù)不同意出錢(qián)，房子就難以進(jìn)行維修。而這樣的情況，記者在采訪(fǎng)中也得到了證實(shí)。許師傅指著(zhù)對面的兩棟房子告訴記者，對面房屋的外墻也破損得厲害，但要大家掏錢(qián)來(lái)修顯然難以成行?！氨热缫粭潣怯?0戶(hù)，有3戶(hù)說(shuō)飯都吃不上了還掏錢(qián)修房子，這個(gè)維修就只能擱淺了?！?

根據業(yè)內人士介紹，商品房作為住戶(hù)的私有財產(chǎn)，如出現漏水、外墻破損等需要維修等問(wèn)題，就需要動(dòng)用“住宅專(zhuān)項維修資金”，這筆費用是業(yè)主在買(mǎi)房時(shí)就交付過(guò)的，但是在一些建筑年代久遠的小區，微薄的維修基金顯然是不夠的。

住建部要求危房排查

市民呼吁能“定期檢測”

浙江省奉化市一幢居民住宅樓近期發(fā)生部分坍塌，造成人民生命財產(chǎn)損失和惡劣社會(huì )影響。為此，住房城鄉建設部日前發(fā)出通知，要求在全國組織開(kāi)展老樓危樓安全排查工作。據悉，通知明確檢查范圍為，各級城市及縣人民政府所在地的建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅以及所有保障性住房和棚戶(hù)區改造安置住房。

“奉化的樓倒掉了，我們住這些老房子肯定也很擔心房屋的安全問(wèn)題。前年高郵發(fā)生地震，我們在房子里就感覺(jué)晃得厲害。當時(shí)，我們南門(mén)街好多居民都跑到馬路上了?！痹S師傅坦言，對于他們現在居住的年代久遠的房屋，應該進(jìn)行“定期檢測”，還應該制定出相關(guān)辦法，比如要不要重建、要不要修繕，這樣才好讓居民放心。

【四問(wèn)“危房”鑒定】

1哪些房屋需作安全鑒定？

(1)達到一定的使用年限，有老化跡象；(2)主體結構出現裂縫、傾斜等異常跡象，危及房屋安全；(3)改變使用功能，明顯增加負荷，有可能危及安全；(4)發(fā)生過(guò)自然災害(如水災、火災、臺風(fēng)、地震)，影響房屋正常使用；(5)周邊環(huán)境進(jìn)行地下管線(xiàn)、基礎、地下室施工及爆破震動(dòng)作用；(6)危及房屋安全、正常使用的其他情形。

2什么樣的房屋是危房？

《危險房屋鑒定標準》 (JGJ125-99)定義結構已嚴重損壞，或承重構件已屬危險構件，隨時(shí)可能喪失穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

3哪些是房屋的異常跡象？

概括起來(lái)主要有以下三種：沉降、傾斜、裂縫。

4房屋有危險，可以找誰(shuí)來(lái)鑒別？

根據揚州市人民政府第53號令《揚州市城鎮房屋安全管理辦法》的規定，房屋所有人或其他利害關(guān)系人(如建設單位，損壞肇事人)可以向揚州市房屋安全鑒定中心提出鑒定申請，經(jīng)鑒定后確認是否構成危險。

危房五大成因

◎建筑年代久遠

◎房屋野蠻裝修

◎爆炸、火災

◎暴雨、狂風(fēng)、地震等

自然災害

◎新建建筑物距離太近